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  在出口产品运抵欧洲之前,它们还剩“最后一里路”。

  西井科技是一家位于上海的科技企业。今年年初,该企业从欧洲客户处接到了自动驾驶产品的部署需求。尽管是在封闭的港口场景应用,但Q-Truck自动驾驶产品要在当地部署,这意味着该公司必须尽快把产品出口到欧洲。

  “当时我们了解到,在必要出口程序之中,我们需要获取欧盟CE认证,这是出口的必要条件。”西井科技产品经理陈叶浪在接受第一财经记者说道,“按计划,产品就要在7月部署使用了。如果不能及时获得认证,将影响公司后续欧洲市场的整体推广。受疫情等因素影响,我们当时的认证被耽误许久,不过好在在6月初就拿到了。”

  对此,CE认证行业从业人士徐晨对市场变化感受颇深。 “我有一个卖加热产品的客户,之前为他们做CE认证的时间差不多是两个月,他现在要求把认证时间尽可能压缩10%~20%。”他在接受第一财经记者采访时表示。

  缩短验证时间,无疑为CE认证机构带来了较大挑战。“现在我们负责认证的员工都不得不加班工作。”徐晨说。

  不过,虽然现在的工作时间紧、任务重,但徐晨也表示理解,“CE认证是中国企业对欧出口的‘护照’,是需要在通关时提供的必要材料之一。如果出口货物已在海关,但并未取得CE认证材料,欧盟海关将其处罚,或直接退回出口商品。”

  根据欧盟规定,只有符合欧盟规则、带有CE标志的产品才能投放到欧洲经济区(EEA)市场,这代表在EEA销售的产品已经过评估,符合高安全、健康和环境保护要求。

  在徐晨看来,一般大家关注中企对欧出口,大多关注的是出口总额多少、增速多少,什么样的商品好卖。由于CE认证是to B的生意,这个生意很容易就被公众忽略了,“根据欧盟法律法规,但凡涉及到对欧出口的外贸企业,其实都需要出具符合欧盟CE认证法律法规的文件。CE认证是欧盟的强制性规定,中企对欧商品出口市场多大,CE认证的市场便有多大。”

  

  随着中国对欧商品出口日渐增多,CE认证这个不为人知的行业逐渐浮出水面。

  海关总署的数据显示,今年前10个月,我国与欧盟贸易总值为4.68万亿元,增长8.1%,占我国外贸总值的13.5%。“粗略估算,这几个月我们业务总量也比往年增加了不少。”徐晨说。

  同在CE认证行业的从业人员刘琳也对此感同身受。她对第一财经记者表示:“CE认证业务增长,与中企对欧出口情况密切相关的。像最近浙江等省份对欧商品出口激增,就带火了一波CE认证的订单。”

  在前述两位受访者看来,从细分行业来看,近期在欧洲大卖的取暖电器、新能源产品——如电热毯、热泵、光伏,正是拉动CE认证的订单的主要动力。中国家用电器协会数据显示,目前中国是欧洲空气源热泵进口来源第一大国,占比高达60%。市场研究机构Infolink据海关总署数据测算,今年一到三季度,欧洲市场共自中国进口67.8吉瓦的光伏组件,同比增长121%。

  在出口情况以外,欧盟政府机构及相关行业对进口商品安全性的考量,则是影响CE认证需求的另一因素。一般而言,对安全性要求越高的行业,对CE认证要求更为复杂。

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  “例如,医疗器械行业不仅需要做CE认证审核,根据新发布的欧盟MDR法规,还需要对产品进行测试,还要得到欧盟授权代表等。整个认证周期大约需要12~24个月,同时对配套厂商也需要符合认证。”徐晨说。

  随着CE认证业务日趋火爆,对欧出口商也面临着一些问题:能不能找到CE认证企业,这样的服务会不会涨价?

  陈叶浪便回忆道,好在公司未雨绸缪,很早就之前就已找到了做CE认证的机构,不然整个过程可能还要再推后几个月。

  徐晨则向第一财经记者表示,虽然市场对CE认证需求增加,但其实这一服务的价格没有太大变化,“价格主要还是由认证产品决定的。”他说,“我们提供的服务一般是针对系列产品的。比如,一个产品做了一个CE认证,那么这一系列的产品就都不用再做了。根据CE不同指令安全要求,证书有效期内可一直使用。”

  值得注意的是,目前CE认证市场并不是一个“标品”市场,这意味着,如果同样的产品在不同的认证机构做CE认证,可能价钱是不一样的。比如,同一种产品,有些企业做CE认证服务可能只需要几千块钱,而换了一家则需要上万元。

  “市场上有很多种类的CE认证服务单位,必须要按照法规和标准的要求进行认证。不同的法律法规和标准,及不同认证机构收费标准不同。这一差异性来自认证机构的管理方式、运营情况、规模大小及品牌知名度。”他说。

  CE认证:如何做,容易疏漏什么?

  一般而言,CE认证主要分测试和审核两部分,主要对应做实验和写报告方面工作,所需时间各占整个流程的一半。

  在刘琳看来,CE认证过程大多遵循既定程序。客户填写申请表,提供样品,及说明书、合规证书等一系列材料,之后便启动CE认证。测试合格结果出来后,测试机构先发送证书草稿确认,后提供正式版认证证明。“在最快的情况下,测试工作可以在4个工作日内完成。审核有固定模版,一般将测试所得数据填到报告里面即可,最快可以在5~7个工作日内完成。”刘琳说。

  需要做CE认证的企业类型各不相同,它们在此过程中所提供的材料,及带来的测试及文书写作工作也大相径庭。“举例而言,对制造业企业来说,它们需要提供不同类型的技术资料。此外,对于设备产生的废弃物、操作环境和设备环境也要进行参考。”徐晨说。

  刘琳则表示,CE认证测试内容的差异,是由不同项目内容决定的。尤其对于一些特殊项目而言,这一差异更为明显,“比如像热能项目就需要做一些绝缘功功能、保护功能、耐压测试,这可能在其他项目中并不常见。”

  对于CE认证过程而言,一般做实验的时间是固定的。如果客户要报告时比较紧来那就要延长员工审核工作时间。但所谓“忙中出错”,如果工作时间一紧张,出错的风险就将有所增加,CE认证工作又容不得一丝错误,相关企业如何应对挑战?

  “CE认证工作最容易出错的方式是,一个项目由不同的人负责。”徐晨说,“这样不但增加了人为出错率,也很有可能导致人员出具不同审核意见,导致项目不通过。我们还是要遵从合规流程,由第一人先写审核报告,第二人复核,再由第三人审批,最后由第四人出具最终结果。”

  他进一步称,具体来说,可能有些出口商没有把做认证的时间算好,进而耽误了产品出关。此外,在中欧,一些产品标准并不一致,但一些客户仍以国内的标准来准备CE认证的材料。

  刘琳则向第一财经记者举了一个较为典型的例子,在做CE认证过程中,出口商寄来的样品是合规的,但在实际生产中可能出现偏差,质量就没办法完全保证。“在这种情况下,虽然出口商已获得了CE认证证书,但其出口订单仍有可能受到影响。”她说。

  (应受访者要求,徐晨、刘琳为化名)

【编辑:彭婧如】
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